国家15招打击“看病贵”。

2010-12-10  | 国务 看病 药物 

  继放开外资独资医院限制以应对鈥溈床∧砚澋木俅胫螅裨河殖鲋匾哂Χ遭溈床」筲潯9裨喊旃沼》ⅰ督⒑凸娣墩旎阋搅莆郎够疽┪锊晒夯频闹傅家饧罚疽┪锏牟晒喝ㄍ骋换厥盏绞〖段郎姓棵牛ü疽┪锸谐♀溔骋烩潯⒓胁晒骸⑼骋慌渌偷淖龇ǎ笾谱≡诨疽┪锊晒汗讨谐鱿值拟湺我榧垅潯⑩溎缓蠼灰租潯⑩湶悴慵蛹垅潯⑩溡┮唤导劬拖р澋鹊炔涣枷窒螅诒Vせ疽┢分柿抗氐那榭鱿拢惺到档突疽┪锛鄹瘛

  指导意见提出了建立和规范基本药物采购机制的15项主要措施,包括明确以省为单位建立基本药物集中采购鈥湻怯澩喜晒合低称教ā⒑侠肀嘀苹疽┪锊晒杭苹⒓忧炕疽┪锸谐〖鄹竦鞑椤⒚魅坊疽┪锕┗踔魈濉⒓岢种柿坑畔取⒓鄹窈侠怼⑶┒┗疽┪锕合贤⒔⒀细竦某闲偶锹己褪谐∏逋酥贫鹊取

  国务院医改领导小组办公室负责人表示,这一指导意见是根治鈥溡┘坌楦哜澩缂驳闹匾撸康氖侨繁2晒旱降囊┪锇踩行А⑵分柿己谩⒓鄹窈侠怼⒐┯笆保谷褐谡嬲玫绞祷荨

  指导意见直指药价虚高因素

  国家统一市场 避免鈥溋垡┒瞎┾

  国家基本药物制度已经实施一年多,现在又出台《指导意见》,是因为出现一些新情况。廉价药鈥溝р澥瞧渲兄弧V傅家饧魅范曰疽┪锸敌幸允(区、市)为单位集中采购、统一配送;坚持政府主导与市场机制相结合,以鈥湽彝骋皇谐⊥骋坏髋溻澙唇饩鲡溡┘垡唤稻拖р澋奈侍狻:贤葡拢疽┪镆坏┏鱿止┯Σ患笆钡任侍猓┗跗笠到械>薮笪ピ荚鹑巍

  探索国家统一定价 避免鈥溗嬉饧蛹垅

  指导意见要求,建立基本药物指导价格动态调整机制。价格主管部门动态调整基本药物指导价格水平,指导各地合理确定集中采购价格。对独家品种以及经多次集中采购价格已基本稳定且供应充足的基本药物,要探索实行国家统一定价。各省(区、市)价格主管部门要加强对基本药物价格执行情况的监督检查,依法查处各种价格违法行为。

  省级才有权采购 避免鈥湺我榧垅

  以前,省级招标只确定企业名单,医疗机构普遍存在二次议价。指导意见指出,省级卫生行政部门是本省(区、市)基本药物集中采购的主管部门,负责搭建省级集中采购平台,市(地)及以下不设采购平台,不指定采购机构。这一措施直接针对目前某些地方存在的药品鈥湺我榧垅潱约坝畔炔晒罕镜匾┢蟾呒鄄返牡胤奖;ぶ饕逍形

  过程网上全公开 避免鈥満谀唤灰租

  新政策规定,鈥準〖恫晒浩教ㄢ澥且桓鐾喜晒浩教ǎ岣呓灰淄该鞫龋疽┪锊晒杭鄹瘛⑹亢椭斜昶笠档燃笆毕蛏缁峁迹邮苌缁峒喽健8魇〖段郎姓棵疟匦朐诓晒航崾3日内主动向社会公布基层医疗卫生机构基本药物采购价格、采购数量和中标企业,接受社会监督,同时报卫生部备案并抄国务院医改办公室。鼓励新闻媒体等监督,建立有奖举报制度。

  压缩流通环节 避免鈥湶悴慵蛹垅

  新政策要求详细调查和掌握基本药物近3年社会零售价格及实际进货价格,原则上集中采购价格不得高于市场实际购销价格; 对价格虚高的基本药物公开招标,通过鈥溗欧忖澋确绞(即在编制标书时分别编制经济技术标书和商务标书,企业同时投两份标书),充分利用市场竞争形成合理采购价格。招标结束后即签订购销合同,最大限度压缩流通环节,减少层层加价的空间;交货验收合格后30天内付款(目前药品回款时间通常在6个月左右甚至更长),大大降低药企流动资金成本,有利于降低药价。

  药企黑名单制度 避免鈥湸我┏浜免

  采购环节中,淘汰质量和信誉不符合要求的企业。监管环节中,供货企业要提供样品备案,确保质量。建立鈥満诿ブ贫肉潱坏┏鱿侄褚庋沟图鄹瘛⒐┯χ柿坎淮锉暌┢返刃形钠笠担峋銮宄鍪谐 

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《国家15招打击“看病贵”。》摘要:集中采购非营利网上采购系统平台、合理编制基本药物采购计划、加强基本药物市场价格调查、明确基本药物供货主体、坚持质量优先、价格合理、签订基本药物购销合同、建立严格的诚信记录和市场清退制度等。 国务院医改...
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