卫计委:全面二孩落地时间全国统一
十八届五中全会公报提出鈥溔媸凳┮欢苑蚋究缮礁龊⒆逾澱摺9椅兰莆喙馗涸鹑俗蛉毡硎荆溔娑⑩澱弑匦胍婪ㄊ凳舜蟪N峤薅度丝谟爰苹ā罚鞯夭坏米孕衅涫牵钪照叩穆涞厥奔浣3忠恢隆
国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示,根据十八届五中全会的精神,将提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》。《人口与计划生育法》第18条以及相关条文都要做适当修改,配套的法规规章也需要做相应的修订。在法规修订之前,各地仍要执行现行的生育政策。
杨文庄表示,全面二孩政策和单独二孩政策落地时间会有不同。单独二孩政策是授权地方修改条例来组织实施的,各地人大开会的时间也不一致,有的还要做很多工作,所以启动的时间有不同。而全面二孩政策是通过修改《人口与计划生育法》第18条,把以前国家提倡鈥溡欢苑蚋旧桓龊⒆逾澬薷奈溕礁龊⒆逾潯K浴度丝谟爰苹ā沸薅┦敌幸院螅褪侨凳┤娑⒄叩氖奔洌飧鍪奔涫峭骋坏摹
杨文庄还表示,全面二孩政策落实后,国家妇幼资源建设能力特别是优质妇幼助产机构的资源,在满足群众需求上还有一定的挑战,卫计委和各级卫计部门及相关部门会把加强妇幼保健能力供给和能力建设作为下一阶段工作重点。
此外,杨文庄称,猴年不会迎来人口爆炸。他表示,从目前来看,全面二孩政策刚刚出台,还要经过全国人大修改法律,各地修订配套的相关的法规,正式落地应在全国人大的法律修改完后,还有一段时间。2016年也就是猴年出生的数量不会太高,不会形成非常明显堆积。
焦点
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此前,湖南省卫计委称,对十八届五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前,不符合规定生育第二个孩子的,不作实质性处理。
随后,国家卫计委表态称,鈥溔娑⑩澱弑匦胍婪ㄆ舳凳T诖酥埃鞯馗鞑棵哦急匦肴险嬷葱泻孟中械娜丝谟爰苹煞ü妫ち己玫纳刃颍坏米孕衅涫隆
3日,湖南省有关方面回应称对于之前公布的决定目前已经叫停。
记者梳理发现,对于政策窗口期的鈥溓郎澬形蟛糠质》菝魅繁硎荆阝溔娑⑩澱呗涫登埃环咸跫湺⑩澋娜允粑シ凑撸蚪环?睢;褂幸恍┦》菰蚧赜λ担呱形绰涫担莶槐硖
如北京、四川、山西、内蒙古、青海等多地表示,鈥溔娑⑩澱呓细褚谰莨椅兰莆康鞯拟溔娑⒄弑匦胍婪ㄆ舳澙词凳呷园聪中腥丝谟爰苹煞ü嬷葱小
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此外,针对政策的落实,上海和北京卫计委均表示,目前正在研究实施鈥溔娑⑩澱叩木咛宸桨福鼓勘耆巳翰馑悖芯恐贫ㄕ呦谓影旆āU憬∥兰莆喙馗涸鹑嗽虮硎荆坏┕曳桨腹迹憬嵩诘谝皇奔渎涫岛谜摺
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