周礼注疏 卷二(上)

　　大宰之职，掌建邦之六典，以佐王治邦国：一曰治典，以经邦国，以治官府，以纪万民；二曰教典，以安邦国，以教官府，以扰万民；三曰礼典，以和邦国，以统百官，以谐万民；四曰政典，以平邦国，以正百官，以均万民；五曰刑典，以诘邦国，以刑百官，以纠万民；六曰事典，以富邦国，以任百官，以生万民。大曰邦，小曰国，邦之所居亦曰国。典，常也，经也，法也。王谓之礼经，常所秉以治天下也；邦国官府谓之礼法，常所守以为法式也。常者，其上下通名。扰犹驯也。统犹合也。诘犹禁也，《书》曰鈥湺茸飨晷蹋�以诘四方鈥潯Ｈ斡虃曇病Ｉ�犹养也。郑司农云：鈥溨蔚洌�冢宰之职，故立其官，曰使帅其属而掌邦治，以佐王均邦国；教典，司徒之职，故立其官，曰使帅其属而掌邦教，以佐王安扰邦国；礼典，宗伯之职，故立其官，曰使帅其属而掌邦礼，以佐王和邦国；政典，司马之职，故立其官，曰使帅其属而掌邦政，以佐王平邦国；刑典，司寇之职，故立其官，曰使帅其属而掌邦禁，以佐王刑邦国。此三时皆有官，唯冬无官，又无司空。以三隅反之，则事典，司空之职也。《司空》之篇亡，《小宰职》曰：鈥樍�曰冬官，其属六十，掌邦事。鈥欌��○邦国，干云：鈥湽�，天子诸侯所理也。邦，疆国之境。鈥澲蔚洌�直吏反。注下治典、邦治、治官、治职之治皆同。扰，而小反，郑而昭反，徐、李寻伦反。谐，户皆反。诘，起一反，禁也。干云：鈥湹�正纠察也。鈥澭保�似伦反。度，待洛反。倳，侧吏反，下同，犹立也。

　　[疏]鈥湸笤租�澲菱�溡陨�万民鈥�

　　○释曰：自此以下至职末分为二段。从此职首至鈥溡愿坏妹疋�澮欢问�条，明经国之大纲，治政之条目。自鈥溦�月之吉鈥澮韵轮林澳�，明颁宣前法，依事而施。言鈥溦平ò钪�六典鈥澱撸�谓大宰总御群职，故六典俱建也。鈥溡宰敉踔伟罟�鈥澱撸�以六典是王执治邦国，王不独治，故云鈥溩敉踱�澮病ｂ�溡辉恢蔚洌�以经邦国鈥潱�至鈥溋�曰事典鈥潱�皆云鈥湴罟�鈥澱撸�邦国皆谓诸侯之国。但治典云：鈥溇�者，所以经纪为名，故云经。鈥澖痰湓疲衡�湴舱撸�地道主安，故云安。鈥澙竦湓疲衡�満驼撸�礼之用，和为贵，故云和。鈥澱�典云：鈥溒秸撸�司马主六军，以平定天下，故云平。鈥澬痰湓疲衡�溭嫡撸�以其刑者有所诘禁天下，故云诘。鈥澥碌湓疲衡�湼徽撸�作事所以富国家，故云富也。鈥澯种蔚洹⒔痰湓疲衡�湽俑�礼典已下四典，皆云鈥槹俟兮�櫿撸�尊天地二官，不局其数，故不云百官而云鈥樄俑�鈥櫼病ｂ�澣羧唬�六官其属各六十，得称百官者，举全数，故云百官也。且天官言 鈥溨喂俑�鈥潱�地官云鈥溄坦俑�鈥潱�夏官云鈥溡哉�百官鈥潱�秋官云鈥溞贪俟兮�潱�皆依本职而言之。至於春官主礼，不可云鈥溊癜俟兮�潯＠袼�以统叙万事，故云鈥溚嘲俟兮�澮病６�官不可云鈥準掳俟兮�潱�故变事云鈥溔吴�潯Ｈ挝饺问梗�任使即事也。又天官主治，治所以纪纲天下，故云鈥溂屯蛎疋�澮病５氐乐髅瘢�故云鈥溔磐蛎疋�潱�扰则驯顺之义也。春官主礼，礼所以谐和，故云鈥溞惩蛎疋�潯Ｏ墓僦髡�，九畿职方制其贡，有贡赋之事，故云鈥溇�万民鈥潯Ｇ锕僦餍蹋�刑者所以纠正天下，故云鈥溇劳蛎疋�澮病６�官主事，作事者，所以生养万民，故云鈥溕�万民鈥澮病Ｈ惶熳釉烩�溦酌疋�潱�诸侯曰鈥溚蛎疋�潯４颂熳又�礼，不言兆民而言万民者，但兆民据天子而言之。今言万民，以畿外封诸侯，惟有畿内不封，故以畿内据近而言。