全面“放开二孩”政策新学期 女教师扎堆生育

　　鈥溊砺酆芊崧�，可现实很骨感鈥潱�校长也有难言苦衷。一个女教师从怀孕到休完产假，在一年半至两年内无法正常工作。如果育龄女教师占教师队伍多数，而且大家都自主决定生育，学校真的可能难以保证正常教学。

　　全面鈥湻趴�二孩鈥澱�策后的第一个新学期，许多女教师鈥溤�推鈥澤�娃去了，不少学校只得找鈥溋倨咐鲜︹�澙淳瘸　Ｄ壳埃�广州市年龄在35岁至40岁之间、符合二孩政策的女教师是一个庞大的群体。据人大代表们做的民意调查显示，这个群体中的女教师有生育鈥湺�孩鈥澊蛩愕恼级嗍�。

　　今年早些时候还有这样一则新闻，河南一所中学向全体教师下发了一个通知：学校施行有序生育，明确规定了各个学科可以怀孕二胎的教师名额，屈指可数的怀孕指标让她们只能望洋兴叹。女老师不按照规定怀孕，领导会对她们重新安排工作，甚至可能连鈥湻雇脞�澏急２蛔×恕�

　　对此，社会的批评是义正词严的。一方面，女教师生二孩符合国家政策，是她们应该享有的法定权利，学校有什么权力干涉？另一方面，女教师的生育假期也有法律保障，谁又能对她们休假说三道四？

　　可惜，鈥溊砺酆芊崧�，可现实很骨感鈥潱�校长也有苦衷。一个女教师从怀孕到休完产假，在一年半至两年内无法正常工作。如果育龄女教师占教师队伍多数，而且大家都自主决定生育，学校真的难以保证正常教学。

　　接近一半的女教师可能在今后几年内生育，每年生育的女教师将占到教师总数的15%，考虑到假期之长和生育的套搭进行，即使计划安排，也可能造成教师缺少30%以上。这样一个沉重的负担，仅靠校长是无法解决的，需要政府统筹安排。

　　政府要制定和落实措施解决教师紧缺的问题。一方面要保证落实教师编制，通过招录抓紧补齐教师，同时要保证编制内的教师上岗教书。过去，教师队伍中大量存在抽调、借用，以及不上班、吃空饷的情况，对此必须坚决禁止。对一些只有几个学生却也要占用一两名教师，师生比严重不达标的鈥溌槿秆�校鈥潱�还是可以合理撤并。

　　另一方面，多渠道组织鈥満笤�鈥澥ψ省Ｈ缋�用师范院校的实习教师支教，尤其可以启用那些因为种种原因提前离岗退休的老师，甚至包括刚刚退休的教师，让他们重返岗位。广州经过编制部门审核同意招聘合同制老师，这部分指标内的临聘老师的薪酬将由财政拨款，实现同工同酬，拥有五金一险待遇，更是一个好办法。

　　在具体操作上，广州将分区探索建立后备教师库。后备教师库教师来源包括刚退休且身体健康的退休老师、具备符合教师资格的社会人员、高校及科研院教师、师范院校的待就业的毕业生等。鈥溄�通过信息化手段将这些人才储备起来，一旦各个学校有需求，就可以到后备教师库遴选。鈥�

　　广州的做法可以成为各地的参考，由政府统筹研究解决师资缺乏的做法，显然具有普遍意义。不管如何，因女教师生育而造成教师缺少的问题不能只由学校自己解决。