我国5亿多人的健康受被动吸烟危害(2)

2007-06-01 东方早报 作者:郑洁 |  

  对此,贝汉卫博士表示:“2008年奥运会对中国的控烟工作将是一次千载难逢的机会。中国已经承诺举办一次无烟奥运会。这将发出一个强有力的信号,并将成为长期持续工作的推动力。

  WHO:需要全面的法律

  根据世界卫生组织驻中国办事处发言人乔安娜·布伦特向早报记者提供的信息,贝汉卫博士在世界无烟日的前一天发表讲话,称中国需要制定全面的法律来减少吸烟者人数和消除吸烟习惯,否则在2020年前,中国可能将有220万人因吸烟死亡。

  “中国每年因与烟草有关的疾病而死亡的人数在100万左右,如果吸烟率保持不变,这个数字将在2020年前增长到220万。吸烟是中国日益流行的慢性病的主要因素之一,给中国卫生系统带来了越来越大的压力。”贝汉卫博士说。

  贝汉卫说,尽管中国在2005年批准了《烟草控制框架公约》,但仍然需要更强有力的法律。《烟草控制框架公约》于2005年2月27日正式生效,旨在通过禁止广告和促销等方式来减少烟草消费。

  “中国需要制定清晰、强硬和具可实施性的法律,来为整个国家的烟草控制设定标准。”贝汉卫说,“现在中国需要执行全面措施,改变人们的行为和减少吸烟人数。”

  贝汉卫表示:“世界卫生组织期待着对中国政府的控烟工作提供支持。”

  高利税与健康代价

  在中国禁烟绝非易事。中国国家烟草专卖局的一位高级官员今年曾发出警告,称中国的吸烟问题如此普遍,以至于禁烟可能会影响社会稳定。

  《华尔街日报》称,烟草是中国政府收入的重要来源之一,去年共占中央政府总收入的7.7%。有媒体引述数据称,今年第一季度,中国烟草行业呈现出良好发展势头,几大主要的烟草集团无论是产销量还是利润均有稳步提升。2007年1—4月份,云南省内的卷烟企业共实现税利203.11亿元,同比增长 26.9%,其中销量增长的贡献率约为24.0%,结构调整的贡献率约占72.0%。云南省烟草制品业1至4月份累计完成增加值203.27亿元,比去年同期增长21.5%,增幅比一季度提高1.5个百分点。

  贝汉卫博士称:“控烟工作并不轻松,尤其是如中国那样。中国的控烟工作一定会面临巨大阻力,需要中国政府各部门做出政治承诺。”

  贝汉卫建议提高烟草税和禁止烟草广告。“提高烟草税对于中国来说显然是一个双赢办法。尽管吸烟人数减少了,提高税额意味着政府收入将提高,吸烟引发的健康开支、疾病和死亡将减少。”他说。

  世界卫生组织提供的数据显示,虽然烟草业一直称这个行业带来的就业及税收对世界经济有很大贡献,但烟草业对经济的贡献远远不够抵消它对家庭开支、公共健康、环境及国民经济等造成的损失。如何平衡烟草业的税收贡献和公共健康福利,是中国政府面临的一大挑战。

 
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