读史方舆纪要 卷五 历代州域形势五(2)

　　绍汉法周，建都关内。【都邑考】高祖因隋之旧，定都长安，时谓长安为京城。太宗修洛阳宫，时巡幸焉。高宗尝言：两京，朕东西二宅显庆二年，以洛阳为东都。武后都洛阳光宅初，号曰神都。中宗神龙初，复曰东都。玄宗以长安为西京，洛阳为东京开元元年，定制。九年，又改东京曰东都。天宝初复故。又开元九年，以蒲州为河中府，建中都，未几复罢为州。乾元三年，复曰河中府，置中都。元和三年，罢中都为府如故。肃宗更以蜀郡为南京，凤翔为西京蜀郡以上皇南幸之地，凤翔以中兴驻驿之所，故并建为京，而西京为中京至德二载，建三京。上元初，复置南都于荆州，曰江陵府。寻又以京兆为上都，河南为东都，凤翔为西都，江陵为南都，太原为北都，所谓五都也《唐志》：北都，天授元年置，神龙元年罢，开元十二年复置。天宝元年曰北京。上元二年，与京兆、河南、凤翔、江陵，并罢京都之号。明年，诏曰：五都之号，其来自久，因以京兆、河南、凤翔、江陵、太原，并建为都。其后复罢。《六典》：京兆、河南、太原，时谓之三都。又昭宗天？元年，朱全忠复劫迁车驾于洛阳，而唐祚以移。

　　文轨混同，分天下为十道隋季群雄竞起，互相分割，建置纷然。唐兴，因而不改，其纳地来归者，亦往往割置州县，以宠禄之。由是州县之数，倍于开皇、大业间。贞观元年，以民少官多，思革其弊，命大加并省，因山川形便，分为十道。

　　东距河，西抵陇坂陇坂，即陇坻。见七国秦陇蜀注，南据终南终南山，在西安府南五十里。详陕西名山终南，北边沙漠，曰关内道统州二十二。贞观十三年，始簿天下州县之数，自是数有损益。今略以《六典》为据，而贞观以后所增置之州，以次附焉。又《唐志》：武德初，改郡为州，太守为刺史，而雍州置牧。天宝初，改州为郡，刺史为太守。至德二载复故。今举郡名及随时改易诸名，俱汇见于此，以便参考。

　　雍州汉曰京兆尹。隋曰雍州。唐因之。开元三年，曰京兆府。领万年等县十八。万年，即今西安府治附郭咸宁县。又乾宁初，增置乾州，治奉天县，今乾州仍属西安府。