妇女法修正案热点解读

　　28日下午，在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上，十届全国人大常委会委员、全国人大常委会法工委副主任信春鹰，全国妇联副主席、书记处书记莫文秀就修改后妇女权益保障法中的一些热点、焦点问题做出了回应。

　　男女平等基本国策写进总则
　　莫文秀对修改的主要内容进行了介绍，她说，将实行男女平等是我国的基本国策写进总则，是宪法规定的男女平等原则的具体体现，也是履行我国政府对国际社会的一个承诺，它将利于保障妇女权益问题的解决；修改后的妇女权益保障法进一步明确责任主体，并对妇联的职能和作用作了规范。

　　规定法律责任提升可操作性
　　“从法律救助、行政处罚、行政处分、民事责任、刑事责任一系列的措施和角度，强化妇女权益保护的刚性，是这次修改的重点，也是通过的修正案一个亮点。”面对中外媒体，信春鹰如是说。她认为有关“法律责任”的规定是该法中比较突出的。她介绍，本法中增加了关于实施性骚扰和家庭暴力行为法律责任的规定。

　　性骚扰可能再做司法解释
　　修改后的妇女权益保障法规定：禁止对妇女实施性骚扰；受害妇女有权向单位和有关机关投诉。这是我国法律首次明确反对性骚扰。信春鹰说，本法中关于性骚扰的规定非常简洁。原因在于“性骚扰”概念的复杂性，具体认定某行为是否为性骚扰还是难题。但她同时表示，可能会通过一些具体的法规，包括在审理个案中的司法解释，来对性骚扰行为作进一步的界定。

　　女人大代表比例应由选举法规定
　　在妇女法审议过程中，有不少委员建议在修改后的妇女权益保障法中明确人大代表中妇女代表的比例。对于这个问题，信春鹰的回答是：因为妇女在各级人大中的比例是由选举法规定的，而不是由妇女权益保障法规定的，所以修改后的妇女权益保障法没有明确写入妇女代表的比例。

　　尚需其他法律法规配合
　　信春鹰表示，“妇女权益保护的问题是一个法律问题，但也不完全是法律问题，它是和经济、社会文化的发展相关的。”她坦言，“仅有这样的规定，还不能完全保护妇女在劳动和社会保障方面的诸多权益。”她说，社会保障、劳动权益的问题是一个链条，希望在本部法律有规定的情况下，其他的部门、其他的法律法规能给予配合。

中国妇女报