探讨幼儿园里的兴趣班
幼儿园里的兴趣班或课外班,由来已久,不是一个新话题。不过,在新学期兴趣班报名工作刚刚结束,再结合不久前教育部发布的将针对幼儿园高收费、乱收费现象出台幼儿园收费标准的消息,这个老话题又被重新提出来。
看上去大家关注的焦点似乎是兴趣班的收费问题,但从采访和调查来看,收费问题还不是我们这次讨论的关键,关键的是近几年来,一些省市教育部门已出台过托幼机构不能以兴趣班为由另外收取费用的相关规定,但幼儿园的兴趣班并没有消失,还发展得不错,报名踊跃。现在问题出现了,幼儿园的兴趣班到底是谁的需要呢,还有,家长们的表情是复杂的,对兴趣班他们是赞弹夹杂,到底什么让他们赞,什么让他们弹呢?
探讨
幼儿园兴趣班禁而不止?那是迫不得已
广东省幼教协会一位不愿透露姓名的负责人表示,教育局发布的相关文件已规定,幼儿园不能开营利为目的的兴趣班或课外班。幼儿教育都是以游戏为主、兴趣培养为出发点的,再搞一些兴趣班岂不是莫名其妙?实际是变相收费。但是,这种情况已经存在了几十年,难以改变,原因在于,一是迎合家长的需要,二是体制与制度造成的。而体制与制度的原因起了关键作用。
为什么政府有明文规定不能做的事情,幼儿园还去做?因为不做的话,它将难以维持、运作下去。幼儿园属于非义务教育,国家在这块的投入非常少,只能由它自己自负盈亏,自我生存。在这种情况下,能够创收的兴趣班、课外班屡禁不止也就不足为奇。他表示,幼儿园办兴趣班,不能说园长和老师没觉悟,不是他们不知道该怎样进行幼儿教育,而是要首先决定生存的问题才能阔谈教育之宗旨。而作为关乎整个国家与民族大计的幼儿教育,本应由国家来扶持与发展,但这块一直以来都是缺失的,对幼儿教育的忽略可说达到了漠视的程度。
有数据显示,占到整个受普通教育人数9.5%左右的幼儿,得到的教育财政投入每年只有100亿多一点,只占整个教育投入的1.2%~1.3%. 中央教科所一篇多人署名的《破解鈥溕涎选⑸涎Ч筲澪侍猓俳逃椒⒄埂返奈恼轮刑峒埃牍噬显缙诮逃颜脊步逃芫训谋壤啾龋夜锥逃阉急壤汀N恼戮倮担臀魑5.1%,墨西哥为8.9%,泰国为16.4%,新西兰为4.2%.而在美国次贷引发全球经济危机的情况下,欧洲某国最近依然宣布增加对幼儿教育的投入,由此可见在世界范围内,各国对学前教育都是相当重视的。
我国幼儿教育多年来不仅投入过少,而且有限的资金中有70%用于极少数示范幼儿园,农村及城镇普通公办幼儿园长期享受不到政府的经费资助。中国幼儿教育出现的诸如幼儿园办兴趣班课外班的问题,根本原因在于体制与制度,在于教育资金的缺乏与分配不均。
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