农村中小学教师队伍建设研讨

　　保障教师待遇，教师职业更有吸引力

　　为吸引更多的教师扎根农村，提高农村教师的职业吸引力，全国各地从教师编制、待遇、住房等方面采取积极措施，缩小城乡教师待遇差距，调动教师的积极性和创造性，稳定教师队伍。

　　江西自2008年起每年设立1亿元资金对山区、库区、湖区等边远地区教师发放特殊津贴。重庆在去年6月30日，全面兑现义务教育阶段21.2万在职人员和10.5万离退休人员绩效工资；38个区县建立了农村教师专项津补贴制度，部分区县发放了住房补贴。

　　江苏农村中小学教职工工资全额纳入县本级预算，保证了农村教师工资按时足额发放。2006年起，省财政安排专项经费转移支付15.31亿元，绝大部分用于经济薄弱地区因工资制度改革而增加的工资。

　　河南制定了一系列优惠政策向农村教师倾斜：实施绩效工资过程中，全省各地均建立农村学校教师补贴制度，对农村学校特别是条件艰苦学校给予政策倾斜；职称评审的条件和标准上，也对农村中小学教师适当放宽，等等。

　　许多省市在农村教师编制方面的政策保障和倾斜，对稳定教师队伍起到了积极作用。针对农村学校分布广、规模小的实际，福建以解决“超编缺人”问题为重点，将农村校编制标准提高到城市学校水平，实行师生比和班师比相结合的编制核定方式，并设立规模小的学校教师编制最低保障数。为确保新编制标准执行当年各地即有编可用，福建还先安排给各地6500个农村教师编制，用于2009—2011年补充急需教师；省级财政每年还资助20个经济困难县600名新补充农村教师的工资性支出，连续资助3年。

　　为解决农村教师住房困难，湖北自2007年启动了“农村中小学教师周转房”建设试点，新建和改造周转房6062套，建筑面积44.3万平方米。

　　让更多的教师走出乡村接受培训

　　农村教师队伍的质量直接关系到国家基础教育的整体发展水平。近年来，国家和许多省市都把农村教师队伍建设摆在重要位置，各地党委、政府将工作重心进一步下移，在财政投入、工作重点等方面向农村教育倾斜。

　　国家级培训和省市各级培训相结合，使农村教师素质得到大幅提升。前几年在软件建设上相对滞后的中西部地区，在教师培训等方面也有了突出进展，许多农村教师长期得不到高质量培训的情况得以扭转。广西组织教师通过函授、自学考试、脱产进修和远程教育等形式参加学历提高培训；从1998年教育部实施 “中小学教师继续教育工程”以来，广西全区96.1%的幼儿园教师、98.8%的小学教师、96.6%的初中教师、96.7%的高中教师，完成了每人不少于240学时的继续教育任务。