农村学前教育应纳入义务教育

　　鈥溎壳芭┐逖�前教育存在安全隐患多、教育教学质量差、经费不足且乱收费现象，严重影响农民对国家实现教育公平的认可度。鈥澚交崞诩洌�全国政协委员、重庆市发改委副主任吴刚接受本报记者采访时说，国家应该尽快把农村学前教育纳入国家义务教育，并在国债资金中安排专项资金，对乡村幼儿园给予补助。

　　吴刚在调研中发现，农村学前教育安全隐患多。由于农村办园场地所限，存在较严重的消防安全隐患。农村幼儿园基本都没有办理正式办园手续，也没有正规办园场地，一般都集中在农民的农家小院里。在这些农村幼儿园里，没有正规的教室，只有一个活动场所，普遍缺乏消防设施和安全通道，一旦发生火灾，后果不堪设想。

　　鈥溑┐逵锥�园还存在较严重的交通安全隐患。鈥澪飧崭嫠呒钦撸�一般农村幼儿园，没有能力配备车辆和雇用驾驶员，接送孩子的车大都是雇用的。而一些雇用车辆，要么是未经车辆部门审核载人的车辆，要么是已经报废的鈥満诔碘�潱灰恍┏盗镜募菔辉保�没有经过车辆部门审核的载客驾驶执照，少数甚至是无驾驶执照的鈥満谒净�鈥潯８�为严重的是，少数幼儿园为了节省接送孩子的费用，将几十名孩子，集中在一辆小面包车上，严重超载，极易发生交通事故。此外，在照明、食堂的食品安全、孩子入厕等方面，也存在不少问题。

　　据吴刚介绍，在幼儿园的教学中鈥湵Ｄ肥解�澘垂芎⒆雍外�溞⊙Щ�鈥澖逃�的倾向十分明显。一些农村幼儿园的负责人是文化不高的当地农村妇女，所聘用的教师也是当地的年轻女性。这些教师中，许多人都只有初中毕业文凭，没有经过正规幼儿师范学校的教育，鈥溨荒苁墙掏尥奕霞父鲎职樟蒜�潱�无法保证教学质量。

　　鈥溠Я淝岸�童时期是一个人一生中发展最迅速、最敏感、最重要的一段关键时期。忽视、错过或贻误这一关键期的教育，将会对人的一生造成无法弥补的损失。鈥澪�此，吴刚建议，国家应该高度重视农村学前教育，尽快把农村学前教育逐渐纳入国家义务教育，使其与中小学义务教育同步。在条件成熟时，由国家制定鈥溡逦裱�前教育法鈥潱�明确学前教育为义务教育的性质定位、界定各级人民政府的应尽责任、指出义务学前教育目标和方向，并配套出台鈥溡逦裱�前教育机构条例鈥潯⑩�溡逦裱�前教育工作条例鈥澋妊�前教育的系列法规性文件，为学前教育的健康发展提供法律保障。

　　鈥湽�家应加大政府对农村幼儿教育的投资力度。鈥澪飧战ㄒ椋�在国债资金中安排专项资金，结合全国各地的小城镇建设工作，有计划、有规划地对建设一批质量好、有规模的乡村幼儿园给予补助，以缓解当前农村学前教育资源紧张的局面；各级政府要以优惠政策、减免税费、贴息补助等方式加强引导，鼓励社会资本向农村幼儿教育投入。