须完善预防未成年人犯罪法律

　　该如何应对新形势下预防未成年人犯罪工作所面临的新问题？

　　“未成年人违法犯罪预防机制有待完善。”郭开元坦言，在我国，全国性的未成年人违法犯罪的监测网络还没有建立，信息掌握不全面，缺乏未成年人违法犯罪预防的监测预警机制，未成年人违法犯罪预防工作的科学性和前瞻性仍有待加强。此外，我国的少年司法制度尚不健全，缺乏统一的少年司法法，帮教措施的采取缺乏法律依据，程序和资源的配置缺乏制度性的保障。

　　为此，他建议，“应构建和完善关于预防未成年人犯罪的法律体系。”

　　郭开元认为，首先，应修订和完善预防未成年人犯罪法的有关规定，与未成年人保护法等法律的内容相衔接，并进一步明确法律责任，增强法律的强制性和可操作性；其次，按照预防未成年人犯罪法规定的原则，制定具体实施办法，制定或修订预防未成年人犯罪的地方性法规，制定未成年人网络保护等专门性法律法规，构建完善的预防未成年人犯罪的法律体系；第三，建立独立的少年司法制度，制定统一的少年司法法或少年刑事法，在诉讼程序、诉讼规则、处置方式的灵活性等方面体现对未成年人合法权益的特殊保护。