2001-2010中国儿童发展纲要(5)

　　━━切实保障女童受教育的权利，消除阻碍女童入学的障碍。

　　━━切实保障残疾儿童、孤儿和流动人口中儿童受教育的权利。使残疾儿童与其他儿童同步接受义务教育；贯彻落实孤儿就学的有关优惠政策；完善流动人口中儿童就学制度；根据国家推进城镇化的要求，做好教育规划，满足农村适龄儿童向城镇转移后的就学需要。

　　━━发展学前教育。建立并完善0－3岁儿童教育管理体制。合理规划并办好教育部门举办的示范性幼儿园，同时鼓励社会多渠道、多形式发展幼儿教育。积极探索非正规教育形式，满足边远、贫困地区及少数民族地区幼儿接受学前教育的需要。

　　━━实施“教育信息化工程”，推动中小学校普及计算机等信息技术教育。建设现代远程教育网络，发挥卫星电视教育的作用，重点满足边远山区、海岛等地区的教育需要。

　　━━提高教师队伍整体素质。提升教师学历合格率和学历层次，重视中小学校长和教师的在职培训和继续教育。加强师德建设。

　　━━学校、托幼园所的教职工爱护、尊重儿童，维护儿童的人格尊严，不得歧视、体罚或变相体罚儿童。中、小学校不得随意开除学生。学校纪律、教育方法应适合学生身心特点。

　　━━发挥学校、家庭、社会各自的教育优势，充分利用社会资源形成教育合力，促进学校教育、家庭教育、社会教育的一体化。

　　━━重视和改进家庭教育。加强家庭教育知识的宣传和理论研究。办好各类家长学校，帮助家长树立正确的保育、教育观念，掌握科学的教育知识与方法。

　　三、儿童与法律保护

　　完善和落实有关法律法规，依法保障儿童权益。

　　（一）主要目标。

　　1.依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。

　　2.依法打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为。

　　━━控制并减少侵害儿童人身权利的各类刑事案件。

　　━━禁止虐待、溺弃儿童，特别是女婴和病残儿童。

　　━━禁止使用童工（未满16周岁）和对儿童的经济剥削。

　　3.预防和控制未成年人犯罪。

　　━━控制未成年人犯罪率并减少重新犯罪率。

　　━━中小学校普遍进行法律知识教育。

　　4.在诉讼中依法维护未成年人的合法权益。

　　━━保障未成年人参加诉讼和辩护的权利。

　　━━基层法院建立少年法庭，对未成年人犯罪案件和涉及未成年人犯罪案件不公开审理，或采取适当的回避制度。

　　5.建立法律援助机构，为儿童提供法律援助。

　　（二）策略措施。

　　1.立法与执法。

　　完善有关儿童的立法，强化执法，有效保障儿童权益。

　　━━完善儿童权益保护的法律法规，建立健全执法监督机制。认真执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国收养法》等法律法规。认真履行《儿童权利公约》。