北京市新增人口中70%来自于流动人口
非户籍新生儿超户籍儿
晨报讯(首席记者 崔红)市教委副主任罗洁昨天表示,连续几年来,在北京出生的外地孩子人数已经超过了本市孩子,而本市幼儿园的容量仅能满足本市户籍孩子的需要,因此,今后若干年,幼儿园的建设任务非常艰巨。
北京市第四次妇女儿童工作会昨天召开,罗洁在发言中指出,2006年,本市非户籍人口出生数为6.5万人,2007年为8.2万,2008年为 9.1万,均超过了本市户籍人口出生数。但是,目前学前教育学位仅能满足本市户籍人口的学前教育普及任务。因此,今后幼儿园的建设任务将非常艰巨,市政府今年采取多项措施新建、扩建幼儿园,尽最大可能扩大学前教育资源,其中今年将新建幼儿园118所。
此外,罗洁说,北京市已经提出,在小区配建幼儿园中将建成50%鈥湽芾砘屏榛疃嘌澋墓煊锥埃员阍谌猩缜衅鸬绞痉蹲饔谩5敝赋觯恢币岳矗陆ㄐ∏涮淄杏咨枋┑牟ú幻魅罚斐尚滦∏涮淄杏咨枋┦褂貌坏薄S泄夭棵庞徊郊哟蠹喙芰Χ龋繁P∏涮子锥暗耐浇ㄉ韬徒邮帐褂谩
记者从会上还获悉,目前北京市共有40万随迁子女,其中67%在公办学校就读。
2009年底北京市实际常住人口已达1972万人。昨天,市政协常委会审议通过鈥湸俳锥既丝谟胱试椿肪承鞣⒄光澖ㄒ榘福粲醭浞址⒒泳檬侄蔚鹘谧饔茫既丝谟行蛄鞫M保剿魇涤腥丝诰幼〉羌侵贫龋鸩绞迪侄匀腥丝诘氖凳倍嗖狻
2020年人口将破2500万
市政协社法委牵头完成的调研报告显示,北京市人口总量快速膨胀,2009年底北京市实际常住人口已达1972万人。新增人口中70%来自于流动人口,21.7%属于户籍迁入。如果不加大调控力度,2015年北京市常住人口势必达到2300万人,2020年势必突破2500万人,远远超过2020 年总量控制在1800万人的目标。
新增道路被人口增量抵消
调研报告显示,人口快速增长使城市运转存在很大风险和不确定性。随着水电煤气油需求量持续上涨,能源供需矛盾与日俱增。新增交通供给能力很快被人口增量所抵消,六环路以内地区日出行总量已达3500多万人次。城乡结合部治安问题严重。调研显示,在京接受义务教育的外来务工人员随迁子女已由 2000年的9万人增长到2009年的41.8万人,占学生总数的40%,有些区县教育支出的一半用于外来务工随迁子女。
■政协建议
经济手段引导人口流动
对于人口快速膨胀的原因,调研报告认为比较复杂。首先全国城镇化进程快速推进和城乡区域发展不平衡,使大量农村人口涌向城市。其次,首都经济发展的需要以及管理不到位,导致流动人口鈥湸紊萌︹澋呐蛘停嗤饫慈嗽庇咳氲取
市政协建议,成立首都人口委员会,制定重大人口决策,研究重大人口问题,督促检查人口政策措施落实情况。同时,以为北京发展作出突出贡献和紧缺技术工种等为标准,适度加大对外来年轻劳动力的户籍开放力度。探索实有人口居住登记制度,逐步实现对全市人口的实时动态监测。
另外,充分发挥经济手段调节作用,引导人口有序流动。尽快出台农村出租房管理规定,整治流动人口聚居区,依法拆除违章建筑,完善出租房屋管理规定,规范房屋出租行为。建议申请编制大北京城市群规划,加强区域经济合作,引导人口合理分布。
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