《老子·道德经全文及译文》第十七章

　　原文：

　　太上①，不知有之②；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。信不足焉，有不信焉。悠兮③，其贵言④。功成事遂，百姓皆谓鈥溛易匀烩�潰荨�

　　译文：

　　最好的统治者，人民并不知道他的存在；其次的统治者，人民亲近他并且称赞他；再次的统治者，人民畏惧他；更次的统治者，人民轻蔑他。统治者的诚信不足，人民才不相信他，最好的统治者是多么悠闲。他很少发号施令，事情办成功了，老百姓说鈥溛颐潜纠淳褪钦庋�的。鈥�

　　注释：

　　1、太上：至上、最好，指最好的统治者。

　　2、不知有之：人民不知有统治者的存在。

　　3、悠兮：悠闲自在的样子。

　　4、贵言：指不轻易发号施令。

　　5、自然：自己本来就如此。

　　引语：

　　这一章里，老子提出了自己的政治思想主张，他把统治者按不同情况分为四种，其中最好的统治者是人民不知道他的存在，最坏的统治者是被人民所轻侮，处于中间状况的统治者是老百姓亲近并称赞他，或者老百姓畏惧他。老子理想中的政治状况是：统治者具有诚杯信实的素质，他悠闲自在，很少发号施令，政府只是服从于人民的工具而已，政治权力丝毫不得逼临于人民身上，即人民和政府相安无事，各自过着安闲自适的生活。当然，这只是老子的主观愿望，是一种乌托邦式的政治幻想。

　　评析：

　　老子在全书中第一次描画了他的理想国政治蓝图。第一句四个层次的划分，不是从古到今的时代或时间顺序，而是指为治理好坏的统治状况。在老子的观念上，理想的鈥準ト蒜�澥且�鈥湸ξ尬�之可，行不言之教鈥潱�要一如处鈥溙�上鈥澲�世，体鈥溞�德鈥澲�君，能够鈥溕�之畜之鈥潯Ｔ凇兜弁跏兰汀分校�记载了帝尧之世，鈥溙煜绿�和，百姓无事，有五老人击壤于道，观者叹曰：大哉尧之德也！老人曰：鈥樔粘龆�作，日入而息。凿井而饮，耕田而食。帝力于我何有哉？鈥欌�澱庵稚�动的画面，可以说是对老子的鈥湴傩战栽晃易匀烩�澋淖詈猛冀狻�

　　在本章中，老子把这种理想的政治情境，与儒家主张实行的鈥湹轮吴�潯⒎�家主张实行的鈥湻ㄖ吴�澫喽员龋�将其等而下之。实行鈥湹轮吴�潱�老百姓觉得统治者可以亲信，而且称赞他，这当不错，但还是次于鈥溛尬�而治鈥澱摺Ｊ敌锈�湻ㄖ吴�澋耐持握撸�用严刑峻法来镇压人民，实行残暴扰民政策，这就是统治者诚信不足的表现，人民只是逃避他，畏惧他。老子强烈反对这种鈥湻ㄖ吴�澱�策，而对于鈥湹轮吴�潱�老子认为这已经是多事的征兆了。最美好的政治，莫过于统治者鈥湽笱遭�潱�从不轻易发号施令，人民和政治相安无事，以至于人民根本不知道统治者是谁。当然，这种美治在当时并不存在，只是老子的鈥溛谕邪钼�澥交孟搿�