中国儿童发展规划纲要（四）

（六）保护处于困难条件下的儿童

1、在城市鼓励建立健全生育社会补偿制度；在有条件的农村推广独生子女、女童家长养老专项保险，逐步消除在生育、就学从业等方面的性别差异。

2、加强对残疾患儿的早期诊断、护理、康复和教育工作。在全国完善四至五个残疾儿康复人员培训基地，在社会内建立残疾儿童托所、聋儿语训中心。采取建立特殊学校、在普通学校举办特殊教育班和残疾儿童随班就读等方式，使多数适龄残疾儿童接受义务教育。在全社会树立理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好道德风尚，继续开展“红领巾助残疾活动”。

3、要特别关注离异家庭的儿童保护和教育，帮助单亲家庭的家长为儿童创设良好的家庭环境。妥善安排流浪儿的生活和教育。重点扶植各省的儿童福利事业单位，使福利院有一定的康复医疗设备，并改造全部危房。严重自然灾害发生地区的儿童能普遍获得援助。

4、对经济不发达地区儿童的生存、保护和发展给予特殊支持。继续实施“希望工程”，帮助家庭经济困难的儿童就学。

（七）儿童权益保护

1、切实执行全国人大常委会批准的《儿童权利公约》。

2、切实执行《中华人民共和国未成年人保护法》。

3、各省、自治区、直辖市于一九九五年制定出本地区执行《中华人民共和国未成年人保护法》的实施细则。

4、制定、完善有关保护儿童权益的专项法律、法规，如优生保健法、家庭教育法、儿童健康管理条例、中国母乳代用品销售守则等。

（八）优生、优育、优教

1、继续在全社会倡导优生、优育、优教，大力宣传普及“三优”科学知识，提高儿童工作质量。

2、在有条件的地方，开展 “三优工程” 的试点工作，不断总结经验，逐步推广。

3、积极开展及优生、优育、优教方面的科学研究 ，建立“三优”科研基金，设立“三优”重大科研成果奖。
　
四、领导与监测

（一） 儿童的生存、保护和发展是我国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的重要内容，做好这项工作是各级政府的重要责任。由国务院妇女儿童工作的机构协调有关部门，领导、组织监督本规划要在全国实施，并为实施规划纲要筹措资金。

（二）实施本规划纲要是一项综合性的社会工程 ，需要全社会齐抓共管。国务院各部门和社会各方面，要根据规划纲要的要求和各自的职责范围，制定具体实施方案。

（三）儿童发展工作要从国情出发，分别规划 ，分类指导。各省、自治区、直辖市人民政府要在本规划纲要的原则基础上，根据各地的实际情况，完善、制定本地的儿童发展规划，并纳入经济和社会发展总体规划之中。

（四） 儿童发展要纳入各级政府的议事日程，落实目标责任管理，并有年度计划和总结。

（五） 多种渠道筹措资金，保障必要的财力支持。除国家和各级政府保证必要的投资外，还要鼓励旨在促进儿童发展的社会赞助，同时争取国际方面的援助与合作。

（六）在继续坚持卫生监测、教育督导、国家统计、法律监督的基础上，形成儿童生存、保护和发展的监测机制。根据本规划的目标体系，加强信息收集、整理、反馈和交流，建立定期检查、审评制度。

（七）各有关学术机构，有计划地开发儿童发展的基础和应用研究，大力推广适宜技术。

（八）继续扩大儿童发展方面的国际交流与合作，积极参与全球性、区域性的交流和研究活动。加强与有关国际组织和各国关于儿童发展方面的联系与合作。