贵阳:公办学校差距明显 明年小学不再有借读生

　　贵阳市人大代表视察“义务教育均衡发展情况”，并对存在的问题提出解决建议

　　金黔在线讯在昨日召开的贵阳市十一届人大常委会三十二次会议上，针对前一阶段市人大常委会对全市“义务教育均衡发展情况”进行专题视察中，公办学校之间办学差距明显、择校风愈演愈烈、接收农民工子女的民办学校基本达不到办学标准等尚存的问题，人大常委会对此一一提出解决的建议。

　　明年起，小学不再有借读生

　　问题：少数学校仍变相举办重点班，通过班委或所谓家长委员会收取资料费、复印费；删减非考试学科。两城区几所热点小学虽片区生人数在逐年增加，但借读生比例增加更快。其他区优质学校也是生源爆满，一定程度上扩大了城乡间、校际间的办学差距。人大建议：不划分重点校和非重点校；控制班级人数；均匀配置任课教师，不得举办或变相举办重点班；不准举行入学考试和测评选拔新生。同时，应尽快改进和完善公办学校划片区就近入学的招生办法。从明年起，小学不再有借读生。此外，城区省级示范性高中分配给城区各初中的招生名额，由2006年占其招生数的30%，每年增加5-10个百分点，3-5年内达到70%左右。

　　解决“外来人口子女入学”

　　问题：外来人口子女和农民工子女接受义务教育不均衡的情况仍然比较明显。数据显示：截至去年年底，全市共有非户籍义务教育阶段学生7.2万人，除1.6万已在公办学校就读外，还有5.6万人在民办学校就读，预计以后每年增加幅为8%。人大建议：政府在调查摸底的基础上，搞好规划，预留学校用地，积极筹措资金和组织师资力量，逐年解决这一重大问题并限期完成。同时，在现有公办学校继续挖掘潜力扩大招生，帮助民办学校规范教学管理，提高办学水平。

　　解决“教师缺编、超编”

　　问题：目前贵阳市教师总量虽基本能满足教学需要，但实际上，“缺编”和“超编”两种现象是共存的。据了解，贵阳现有小学专任教师17402人，初中专任教师9269人。但实际情况则是，城镇学校热点缺编，薄弱超编；农村学校，因规模不足既缺编又超编。农村学校普遍缺少英语、计算机、科学、音乐、美术、体育等学科教师，而语文、政治等学科教师富余。人大建议：尽快建立统一的义务教育校长和教师任用制度、职务制度和流动制度；增加对乡村教师的补贴，加大对收入较高学校的人员支出监控。最后，市人大常委会指出，经过多年努力，贵阳市在推进义务教育发展方面奠定一定基础，但目前全市义务教育发展不均衡的情况仍十分突出。对此，相关部门应严格按照新修订的《义务教育法》，将工作重心从扩大优质教育资源转移到缩小差距和均衡发展上来，为全市适龄儿童和少年提供平等的义务教育条件。