当今日本社区儿童教育发展的新趋向(2)

　　保健所是根据《保健所法》设立的卫生保健机构。规定每10万人就要设立1所，主要设立于都道府县及一些指定城市，其中的母子保健室负责婴儿的健康咨询指导工作，同时还要对各种儿童福利设施进行卫生指导。保健中心则设立于各市镇村，到2001年末，日本全国已有2485个市镇村设立保健中心，总数达3381所。

　　所有从事社区儿童教育的工作人员，如儿童福利士、心理检查员、儿童福利员、家庭儿童咨询员等，一般具有儿童福利事业的专门经验，或为在大学内学过儿童福利、社会福利、儿童学、教育学、心理学、社会学的专门人才，且均须经都道府县知事认可，方可获取此资格。

　　向所有社会成员开放的教育设施，也十分重视儿童的教育事业。日本博物馆往往包括历史博物馆、美术馆、文学馆、科学博物馆、水族馆、动植物园等，因此，也是日本儿童经常光顾的场所。由于从2002年4月起，日本所有学校开始实施每周五日制。为了充分发挥博物馆的教育功能，全国有63％的公立博物馆在周六向儿童免费开放，而且其中90％以上都是每周开放。

　　儿童文化中心是日本社区中为儿童而设的社会教育设施。作为文部省(现文部科学省)所管辖的教育设施，它是由国库补助而开始设置并以此为契机得以发展的。中心内一般配备集会室、音乐室、图书室、科学展览馆、游戏室、绘画工作室，以及各种模型、标本、实验器材、视听器具等，主要开展学术讲座、讲演会、讲习会等活动。

　　公民馆则是战后日本设置的社区教育的综合性设施，其目的是“为市撕寸及其他一定区域的居民，开展各种有关适应实际生活的教育、学术及文化事业，从而谋求为提高居民的教养，增进健康、陶冶情操、振兴文化生活，增进社会福利作贡献”。公民馆是最贴近居民生活的学习设施，因此，20世纪70年代以后，便作为社区教育的中心而倍受重视，许多公民馆内都设有儿童室或保育室。

　　这些教育设施除了开展常规的教育活动外，常常参与各种国家规定的节日和传统性节日的庆祝与仪式活动，其中也有一些活动是组织儿童参加的。此外，各地一般都组织一些具有地区特色的节日活动，以培养儿童的地区意识和爱家乡、以家乡为荣的精神，以及继承与发扬传统民间艺术的意识。同时，这些丰富多彩的社区性活动，也会使儿童逐渐体会与人交往的乐趣，从而促进其社会性发展。日本民族具有极强的团队精神，与其儿童期的这种体验也有一定关系。

　　三、当今日本社区儿童教育的新趋向

　　随着终身学习时代的到来，日本社区儿童教育呈现出一些新的发展趋势。这种发展是全方位的，几乎与全社会的各个领域均有关系。究其原因，大致有三：

　　一是终身学习理念的提出。自20M纪80年代中期日本提出“向终身学习过渡”的口号之后，作为日本教育改革的方向，终身学习备受关注。从理念上看，终身学习是家庭教育、学校教育与社会教育的结合体，因此，终身学习应以家庭、学校、社会为空间场所，贯穿个体从生到老的各个时期。这就必然对社区儿童教育提出新的课题。1996年4月，日本终身学习审议会在《关于充实社区终身学习机会的对策》的答申报告中，要求“在学校教育和社会教育各司其职的基础之上，在学习的场所或者学习活动诸方面，将两者部分地融合起来，并形成一个教育青少年儿童的整体”。