美国学前家庭识字计划述评(2)

　　二、美国家庭识字概况

　　（一）平等起步家庭识字计划（Even Start Family Literacy Project）

　　平等起步家庭识字计划不同于“领先计划”，主张通过改善家庭教育来打破贫穷与文盲的恶性循环，为儿童及

　　其父母在家庭中的共同学习提供“即时服务”（instant service），以使所有儿童尽可能站在同一起跑线上。为此，该计划把幼儿教育、成人识字、成人基础教育和养成教育整合为一个统一的识字计划，并与社区合作，为家庭提供即时服务。此外，这一计划吸收的是家庭经济更为贫困的家庭。以1997年为例，参与“平等起步识字计划”的家庭要比参与“领先计划”的家庭贫困的多，前者有41%的家庭年总收入在6，000美元以下，而后者只有13%。2000—2001年读，参与“平等起步识字计划”的家庭更有84%生活在联邦认定的贫困线或以下。同时，这一计划也更为注重土著美国人的教育。十多年来，先后在印第安人、土著夏威夷人和阿拉斯加土著人中建立了许多家庭识字计划，包括为他们提供课程设计、健康教育、英语公民课、社区计划、远程学习、土著语读写、家庭识字、工作场所教育与技术服务等。

　　由于成效显著，该计划建立的时间虽不长，却得到了政府的大力指出。2004年，美国国会决定为威廉.古德林“平等起步家庭识字计划”拨款52.3亿美元，其中第一阶段拨款2.5亿美元，以资助5万个参与此计划的家庭。同时为加强领导工作，促进各个“平等起步家庭识字计划”的合作与交流，美国联邦政府于1997年宣布成立平等起步协会（Even Start Association）。美国国会2001年又通过了“不让一个孩子落后”议案，进一步强化了平等起步协会的职责和功能，并提出了更高的要求。

　　（二）其他家庭识字计划

　　除了“平等起步家庭识字计划”以外，玫瑰还设立了其他一系列家庭识字计划，如美国印第安人事务局资助的“家庭和儿童教育计划”、美国卫生和公共事业部资助的“身躯服务街区准予计划”和“贫困家庭临时援助计划”、美国劳动部资助的“工作福利准予计划”、美国住房供给与城市发展部资助的“邻近地区网络计划”和“常住机会与自足计划”、美国商业部资助的“技术机会计划”等。这些计划都包括了相应的家庭识字计划。

　　（三）美国家庭识字计划的特点

　　综观美国家庭识字计划俄历史，美国家庭识字计划表现出以下几个特点：

　　首先是有法律保障，并能根据社会发展的需要对法律做出及时调整。每当社会发生新的变化时，美国联邦政府总能及时做出反应，制定出相应的法律，并对计划做出相应的调整，使计划的发展能被推进到一个新的阶段。