中国幼儿教育发展的回顾与展望(3)

　　（二）进一步完善幼儿教育管理体制和机制，切实履行政府职责

　　1．坚持实行“地方负责，分级管理和有关部门分工负责”的管理体制。

　　各级政府的职责：

　　（1）国家制定有关幼儿教育的法规、方针，政策及发展规划。

　　（2）省级和地（市）级人民政府负责本行政区域幼儿教育工作；统筹制定幼儿教育的发展规划；因地制宜制定相关政策并组织实施；积极扶持农村及老少边穷地区的幼儿教育工作；促进幼儿教育事业均衡发展。

　　（3）县级人民政府负责本行政区域幼儿教育的规划、布局调整；负责公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理；负责幼儿园园长、教师的管理；指导教育教学工作；

　　（4）城市街道办事处配合有关

　　部门制定本辖区发展幼儿教育的计划；负责宣传科学育儿知识、指导家庭幼儿教育，提供活动场所和设备、设施；筹措经费、组织志愿者开展义务服务。

　　（5）乡（镇）人民政府承担发展农村幼儿教育的办学责任；负责举办乡（镇）中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件；发挥村民自治组织在发展幼儿教育中的作用，开展多种形式的早期教育和对家庭幼儿教育的指导。

　　各部门职责：

　　建立和完善政府领导统筹，教育部门主管，有关部门协调配合，社会内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。

　　（三）加强管理，保证幼儿教育事业健康发展

　　1．地方各级人民政府要加强公办幼儿园建设。

　　2．积极鼓励和提倡社会各方面力量采取多种形式举办幼儿园。

　　3．加强对企事业单位幼儿园的管理。

　　（四）全面实施素质教育，提高幼儿教育质S

　　认真贯彻原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进幼儿教育改革。

　　要尊重幼儿的人格尊严和基本权利，为儿童是供安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足儿童多方面发展的需要；尊重幼儿身心发展的特点与和规律，关注个别差异，使幼儿身心健康成长，促进体、智、德、美等全面发展。

　　幼儿园要建立促进教师专业水平不断提高的机制。要鼓励教师立足教育实践，开展日常教研活动。建立以园为本的教学研究制度。以园为本的研究要充分发挥教师个人、教师集体和教学专业人员等各方面的作用。园长是幼儿园建立以园为本教研制度的第一责任人，是幼儿园教育研究的身体力行者。

　　（五）加强师资队伍建设，努力提高幼儿教师素质

　　提高幼儿师范院校办学水平和教育质量。

　　制订幼儿教育师资培养、培训规划。

　　要依据《教师资格条例》的有关规定，实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗。实行教师聘任制。

　　认真执行《中华人民共和国教师法》，幼儿教师享受与中小学教师同等的地位和待遇。

　　（六）加强领导，保证幼儿教育改革与发展的顺利进行

　　地方各级人民政府要提高对发展幼儿教育的认识，加强领导。

　　地方各级人民政府要积极采取措施，加大对幼儿教育的投人，做到逐年增长。幼儿教育的经费要专款专用，任何部门不得截留、挤占和挪用。

　　保证幼儿教育管理层层落到实处。建立由教育部门牵头、有关部门参加的幼儿教育联席会议制度。