山西百名儿童疑被问题疫苗致死残(10)

　　“华卫成了垄断疫苗网络的官商”

　　“仅仅通过标签控制还不够，田建国为全面控制山西疫苗市场，在原有预防接种服务网络基础上，成立了各地疾控中心配送中心分中心，从而形成一个庞大的疫苗垄断经营网络。”陈涛安说。

　　从2006年4月开始，山西省疾控中心主任为甲方(由主任栗文元签名)，华卫公司董事长田建国为甲方委托代理人，与长治、晋城、临汾、吕梁、忻州、朔州等地疾控中心签订了合作协议。

　　省疾控中心保证不向分中心以外的单位和个人配送二类疫苗，市中心保证从省中心采购疫苗。同时《合作协议》第19条规定：“在所辖区域内执行综合市场治理计划，沟通和协调区县CDC和接种单位的疫苗采购渠道，确保市场控制力和较高的市场占有率。”

　　根据山西省卫生厅和山西疾控中心的规定，山西各地统一使用省疾控中心订购和逐级配送的疫苗，同时必须贴有“山西疾控专用”标签，如有违反，承担免疫接种是否安全、有效的责任。严禁任何单位和个人从非规定渠道购苗接种，一旦发现严肃查处。

　　这样，华卫公司拥有了既能使用疾病预防控制机构的职能调控、引导市场，又能以疫苗批发企业的身份向社会倾销疫苗的双重身份。

　　疫苗垄断利益揭秘　——山西疫苗乱象调查之五

　　“卫生部企业”华卫公司进入山西，通过省卫生厅下发的一系列相关文件，推出了标签疫苗，“还做成了一笔又一笔可观的生意。”

　　华卫公司从中获取了多少利益呢？为何相关部门如此热情相助？这背后又有着怎样的关系？

　　尚未开张，先获资产

　　山西省疾控中心提及华卫公司的第一份文件，即将省疾控中心“一千多万元资产送给华卫公司了”。

　　2005年12月28日，山西省疾控中心出台?2005?21号文件，向各市级疾控中心发出《关于成立生物制品配送中心的通知》。通知说：2005年12月31日前山西省疾控中心生物制品的债权债务委托华卫公司负责清理。

　　几天后，2006年1月6日，山西省疾控中心生物制品配送中心向各市疾控中心下发《货款结算账户告知函》称，“依据山西省疾控中心?2005?21号文件，由山西省疾控中心成立生物制品配送中心，委托华卫公司托管运营和处理债权债务。”

　　《告知函》列出两个账号，除了省疾控中心的财政专户外，另一个就是华卫公司在交通银行北京分行水碓子支行开设的账号。

　　山西省疾控中心原生物制品供应站站长陈宏生，根据2005年11月11日省疾控中心出具的《2003年3月至2005年10月31日生物制品供应站收入支出情况》算了一笔账：田建国接手之前，生物制品供应站拥有债权：2960.07536万元；库存：二类疫苗库存374.4098万元(其中包括过期疫苗8.4317万元)；债务：省疾控中心欠二类疫苗生产、批发企业2003.7935万元。