值得注意的德国学前教育(3)
(四)幼儿园教育经费
德国的幼儿园经费是我国幼儿园的好几倍。检视我们的幼儿园经费,实在是太少了。2002年,我国幼儿园经费总计67亿多元,其中,预算内经费39.7亿元,学杂费11亿元,具体构成详见表1。
表1 :2002年中国幼儿园教育经费来源情况统计
单位:万元
总计
预算内
教育经费
社会捐资和
集资办些经费
学费和
杂费
其他
教育经费
675844.0
397252.8
14908.1
110060.9
153622.2
(资料来源:中国2002年各类学校教育经费来源和支出情况统计[A]。中国教育统计年鉴2003[R/OL].http://www.均infobank.com,2005-6-30)
从总量看,我国幼儿园经费不及德国的1/17,而我国却有德国8倍以上的在园儿童,也就是说,我国幼儿园的生均经费仅为德国的1/140。根据国家统计结果显示,2002年我国幼儿园生均预算内经费仅960.79元,其中基建经费还不到10元。(见表2)
表2 :2002年中国幼儿园生均预算内教育经费支出统计
单位:元
合计
事业性经费支出
(个人部分)
事业性经费支出
(公用部分)
基建支出
960.79
848.72
102.23
9.84
(资料来源:中国2002年各级学校生均预算内教育经费支出统计[A].中国教育经费统计年鉴2003[R/OU。http,//W-W~V.均infobank.com,2005-6-30)
如此少的经费必然会导致各地幼儿园的收费偏高。以江苏为例,省示范园的收费是每月每个儿童95-245元。最低是徐州95元,最高是常州245元,其间依次是:盐城100元,扬州、泰州120元,南京、镇江150元,宿迁158元,南通170元,苏州、无锡、连云港180元。收费最低的徐州其收费所得也相当于预算内经费,而最高的常州则是预算内经费的两倍多。此外,寄宿生每月还要收80元寄宿费,托儿班再加每月10元的托费。[15]
上述这些项目还仅仅是国家许可的规范收费。至于各个幼儿园搞什么实验班、兴趣班、特长班的收费都还在外。有的幼儿园甚至还有什么赞助费。尽管收费名目如此众多,2002年我国幼儿园的生均经费支出也只有1701.83元,远远低于德国幼儿园花在每个儿童身上的经费。(见表3)
表3:2002年中国幼儿园生均教育经费支出统计
单位:元
合计
事业性经费支出
(个人部分)
事业性经费支出
(公用部分)
基建支出
1701.83
515.65
102.23
35.99
(资料来源:中国2002年各级学校生均教育经费支出统计[A]。中国教育经费统计年鉴2003[R,OL). http/Avww.均infobank.com,2005-6-30)