“国十条”加快学前教育发展(3)

　　记者：“国十条”明确指出：“各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。”这无疑为我国学前教育的发展提供了前所未有的支持。您认为政府的投入该用在何处，又该如何合理使用？

　　刘焱：各地政府应根据本地的实际情况，因地制宜用好每一分钱。例如，不仅可用于新建公办幼儿园，也可用于扶持民办幼儿园的发展，鼓励企事业单位等举办幼儿园，资助家庭经济困难幼儿入园等。“国十条”颁布以后，各地政府都推出了“大力发展公办幼儿园”的计划，从目前见诸报端的情况来看，各地要新建的幼儿园从100~1000所不等。在新建幼儿园时，各地政府一定要坚持公益性和普惠性的原则，制定适宜的公办幼儿园标准，切忌建奢华的、高标准的“窗口”幼儿园，以免人为加大幼儿园园际差距，尤其是城乡之间的差距。同时，要加强对幼儿园教师的培训。如果缺少专业工作者，再好的硬件也不能物尽其用，因此，在财政预算上应留出幼儿园教师的培训经费。

　　在今年政协教育界联组会议上，财政部教科文卫体司司长告诉大家，今年中央财政为学前教育安排的经费是30亿。这笔钱主要用于对各地的转移支付。2010年国家已投入5亿启动了农村学前教育推进项目，在中西部61个县建设乡村幼儿园，包括配备玩教具和图书。值得注意的是，乡村幼儿园建设一要因地制宜，切忌盲目模仿城市幼儿园；二要满足幼儿游戏、学习和生活的需要，防止小学化。

　　记者：我们关注到，您近年来在接受媒体采访时多次提到幼儿园师资问题，如教师的准入和培训、编制和待遇等问题，尤其是中西部及农村地区幼儿园教师的培养问题。的确，《教育规划纲要》提出的“基本普及学前教育”的目标对于全国幼教师资的培养来说是一个很大的挑战，也是一项很重的任务。面对巨大的师资缺口，您认为该如何应对？对于学前教育发展基础相对较好的城市地区和学前教育发展仍较落后的农村地区，在师资培养方面各有哪些需要重点关注的问题？正在全国全面开展的“国培计划”把幼儿园教师的培训工作也纳入其中，您对培训的内容、形式、方法等有何建议？

　　刘焱：面对巨大的师资缺口，我们首先要抓幼儿园教师尤其是农村教师、中小学转岗教师和民办园教师的在职培训，采取有效措施鼓励这些教师通过继续教育的方式，例如网络教育等，进行比较系统的学前教育专业学习；其次，要抓好幼儿园教师的职前培训，加快幼儿师范学校建设，办好一批五年一贯制的幼儿师范高等专科学校。在农村教师、中小学转岗教师和民办园教师的在职培训中，要注意为这些教师“量身定制”培训方案，注重正确的儿童观、教育观的树立和基本教育技能的培训，切忌讲大道理。