周礼注疏 卷三十五（上）

　　小司寇之职，掌外朝之政，以致万民而询焉。一曰询国危，二曰询国迁，三曰询立君。外朝，朝在雉门之外者也。国危，谓有兵寇之难。国迁，谓徙都改邑也。立君，谓无冢適选於庶也。郑司农云：鈥溨峦蛎瘢�聚万民也。询，谋也。《诗》曰鈥樠�于刍荛鈥櫍�《书》曰鈥樐奔笆�人鈥櫋ｂ��○难，乃旦反。適，丁历反。荛，而招反。

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　　○释曰：外朝之职，朝士专掌。但小司寇既为副贰长官，亦与朝士同掌之耳，故云鈥溦仆獬�之政鈥潯Ｒ灾峦蛎裾撸�案下文，群吏并在内，而此经独云致万民者，但群吏在朝是常，万民不合在朝，惟在大事及疑狱乃致之，故特言之也。

　　○注鈥溚獬�鈥澲菱�準�人鈥�

　　○释曰：外朝在雉门之外，则亦在库门之外也。云鈥湽�危，谓有兵寇之难鈥澱撸�谓邻国来侵伐，与国为难者也。云鈥湽�迁，谓徙都改邑也鈥澱撸�谓王国迁徙，若殷之盘庚迁殷之类。若迁卿大夫都邑，不在询限。云鈥溋⒕�，谓无冢適选於庶也鈥澱撸�冢適双言。案《内则》而言，谓適后所生，最长者为冢，若无冢，適后所生次冢以下为適，则適者非一。若无適，则於众妾所生择立之。众妾所生非一，是以须与阍人共询可否。此三者皆采众心，众同乃可依用也。先郑引《诗》及《书》者，证致万民之意也。

　　其位：王南乡，三公及州长、百姓北面，群臣西面，群吏东面。群臣，卿大夫士也。群吏，府史也。其孤不见者，孤从群臣。乡大夫在公后。○乡，许亮反。长，丁丈反。见，贤遍反。

　　[疏]注鈥溔撼尖�澲菱�湽�后鈥�

　　○释曰：案《射人》及《司士》，孤位皆西方东面北上，今此独在东方西面，从群臣之位者，孤无职，尊之如宾，恒在西。但此三询之朝，即朝士所掌之位。案《朝士》外朝云：鈥溩缶偶�，孤卿大夫位焉，群士在其后。右九棘，公侯伯子男位焉，群吏在其后。面三槐，三公位焉，州长众庶在其后鈥潯Ｒ源斯手�孤从群臣之位。三公北面者，案《郊特牲》：鈥溇�之南乡，答阳之义也。臣之北面，答君也。鈥澣�公，臣中之尊，北面屈之，答君之意。知乡大夫在公后者，以州长众乡之属在公后，又二乡公一人，明乡大夫亦在公后可知也。每乡大夫皆别命卿为之，六卿别也。