儿童21世纪将面临的新问题(1)(3)
b．儿童至上
9． 强调人的公平发展的国际发展战略很自然会以儿童的权利和福祉为出发点。儿童的个体发展和对社会的贡献决定世界的未来，而且通过儿童，能够打破世代相传的贫穷、排斥和歧视的循环。这种观点曾注入《儿童权利公约》的原则中；鼓舞了世界儿童问题首脑会议；并产生一项“儿童至上”的全球原则，作为制订政策、资源分配和方案活动的准则。 《消除对妇女一切形式歧视公约》对于儿童权利和福祉也是至关重要，该公约于1979年获得联合国大会通过，并于1981年生效。这两项条约均提供普遍商定的规范和标准，可用这些规范和标准，检验为儿童和妇女制定的政策和战略，界定各项标准并衡量已取得的进展。
10． 1990年代国际专题会议上通过的许多宣言和行动纲领均重申这两项公约中的原则。1993年世界人权会议通过的《维也纳宣言和行动纲领》强调需要在各种有害的状况下保护儿童，并有一节专门论及儿童权利。1994年国际人口与发展会议确定关于妇女和女孩健康的新标准。1995年第四次妇女问题世界会议的报告呼吁促进和保护妇女及女孩的所有人权，并有一章专门论及“女童”。1995年社会发展问题世界首脑会议与《儿童权利公约》的条款和原则建立广泛的联系，重申儿童享有保健、教育、营养、卫生和识字的权利。1996年在斯德哥尔摩举行的第一次反对利用儿童从事商业色情活动世界大会上，120个国家政府承诺致力于消除对儿童的色情剥削。1998年， 《国际刑事法庭规约》获得通过。该规约一旦获得批准，将立即生效，并确定该法庭对灭绝种族、危害人类罪和战争罪的管辖权，以及处理在国际和国内冲突中强征15岁以下儿童并驱使他们参与战斗的状况。1999年，国际劳工组织(劳工组织)的174个成员国一致通过《消除最有害的童工形式公约》，该公约旨在立即消除最有害的童工形式，并确保摆脱这种状况的儿童能有机会获得免费的基础教育或培训。该公约也规定成员国须确定处于特殊风险的儿童，并将女孩的特殊状况考虑在内。
11．科学调查结果也渗透到关于发展优先事项的新思维中。产妇健康与婴儿生存之间的关键联系现在已成为常识。人们也更加了解母乳育婴的重要性和微营养素在产妇和儿童生存方面的作用。对儿童和青少年的发展过程有更深的了解。现在已清楚的是，儿童生命中的最初几年是以后身体健康良好的基础，而且对形成健康的情感、社交技能以及智力发展均至关重要。研究已表明早期童年的生活品质与影响青少年健康和发展的后期行为之间存在很大的关联。另外，越来越多的证据表明，青春期的发展有赖于与父母和其他重要成年人之间的照顾关系；有赖于是否能获得诸如学校等安全和支助性的环境，也有赖于是否能获得有助于他们本身的福祉及其所在社区福祉的机会。
