儿童21世纪将面临的新问题(1)(4)

　　c.社会、政治和经济方面的变化

　　12．在自世界儿童问题首脑会议召开以来的十年里，世界经历了根本性的变化。居住在缄市中的世界人口在历史上首次超过农村人口。苏联的解体造成巨大的政治和经济大变动，中欧和东欧、波罗的海各国以及独立国家联合体从中央计划经济向市场经济过渡相当不容易。非洲的多党制选举正在扩大，种族隔离政策已告结束。然而，非洲大陆的大部分地区已遭受打击：艾滋病毒／艾滋病、迅速蔓延冲突、债务进一步增加、基本服务恶化以及经济增长缓慢。

　　13． 资本和信息现在更自由地在世界各国流通。各国对贸易正采取更加开放的政策，原先对世界贸易、投资和通信较不开放的国家已开始放宽规定，成为全球商品、信息、服务和货币网络的组成部分。

　　14． 多国公司在全球市场和决策中发挥越来越大的作用，而且许多国家政府的影响已削弱。此外，新的通信技术已使各种观念和信息传播到原先处于孤立状态的个人和社会。

　　15．资本、观念、专门知识和信息的更加自由流动已为一些人产生巨大的财富，并开拓许多机会。然而，也在国家之间和国家内部产生新形式的排斥和不平等现象。《2000年世界儿童状况》指出，在1960年，最富裕的五分之一世界人口与最贫穷的五分之一之间收入差距为30比1；到1997年，这种差距为74比1。世界上200名最富裕者的净价值在1994年与1998年之间增加一倍以上，超过1万亿。

　　16．在1990年代，民主治国和承认及尊重人权被普遍确认为持续的社会经济进步的根本前提，而且已越来越为人们所接受。人权组织、社区组织以及非政府组织越来越多地提出关于政府的透明度和问责制的要求。私营公司被要求承担社会责任。有组织和活跃的民间社会团体已在各国的社会和政治生活中以及在国际舞台上成为重要的角色。儿童团体在各自所在的社会中发挥更大作用。例如，在哥伦比亚，儿童促进和平运动调动了该国7岁至18岁之间人口的三分之一为生存、和平、家庭和免于虐待的权利进行投票，启发哥伦比亚为停止暴力加倍努力。各国政府和决策者在制定发展计划、预算和财务拨款时已开始将对环境的威胁考虑在内。这些变化提供更多机会，加强民主进程和良好治理，并减少差异、贫穷和社会排斥现象，同时促进在实现儿童权利和人的发展方面不断取得成果。

　　d． 儿童和青少年的记分卡

　　已取得的进展

　　17．在过去十年里，世界儿童和妇女的状况已明显改善。《儿童权利公约》已得到191个国家政府的批准，除两个国家以外，所有国家均已批准。在1990年至 2000年期间，批准《消除对妇女一切形式歧视公约》的国家数量从98个增加到165个。人们越发认识到，妇女的权利和福祉对于人的发展和实现儿童权利至关重要。比以往更加明确的是，社会、经济、政治和民事领域中的不平等两性关系和两性的巨大差距，不仅剥夺女孩和妇女的个人权利，而且还降低人类的总体能力。