上海儿童发展水平已达到世界发达国家的平均水平(2)

2006-11-04 解放日报作者：张勇 |

　　二、“十一五”发展思路和总体目标

　　在研制儿童发展目标时，力求既体现先进性、前瞻性和服务全国的特色，又体现上海率先基本实现现代化与建设和谐社会中儿童发展的本质特点与发展需求，力求通过规划实施进一步增强政府促进儿童发展的主体意识和责任意识，推动“儿童优先”原则成为各级政府及其职能部门的自觉行动，切实将规划实施纳入各级政府及其职能部门的行动议程和决策范畴。

　　发展思路：坚持以科学发展观统领儿童发展的全局，以满足儿童发展需求为本，以促进儿童全面健康成长为目的，切实贯彻“儿童优先”原则。继续保持儿童发展与经济社会发展同步，关注可持续发展中的儿童安全成长环境；继续尊重儿童的主体意识和参与权利，将全面提高儿童健康水平、受教育水平，保护儿童权益和优化儿童成长环境等方面作为“十一五”期间儿童优先发展的领域，进一步缩小上海儿童发展水平与国际大都市儿童发展水平的差距。

　　总体目标：以推进与上海国际大都市发展战略相一致的儿童发展为总目标，不断优化儿童优生、保护、发展和参与的社会环境，使儿童充分享有受法律保护的各项权利；不断满足上海儿童发展的需求，保证儿童得到文化教育、医疗保健、生活娱乐、权益保障等全方位的公共服务；不断提高儿童的综合素质，培养儿童的创新精神和实践能力，为社会的可持续发展造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人；到2010年，使上海儿童发展水平接近或达到世界发达国家和地区儿童发展的平均水平。

　　三、主要目标和策略措施

　　（一）进一步健全妇幼保健服务体系，全面提高儿童身心健康水平

　　主要目标：

　　——有效提高出生人口素质，将婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在7‰、9‰和15/10万以下。

　　——进一步健全妇幼保健服务和监测网络，保证妇幼卫生经费的投入逐年增加。

　　——加强儿童心理健康的监测与辅导。

　　——全面提高儿童健康水平，促进社会各方和儿童对健康知识的了解与应用。

　　支持性指标：

　　1、加强出生缺陷监测，做好新生儿疾病的筛查工作，苯丙酮尿症、甲状腺功能低下、听力障碍筛查率达到90%以上。

　　2、保持98%以上计划免疫全程接种率。

　　3、将四个月以内婴儿母乳喂养率稳定在80%以上。

　　4、完善妇幼保健服务和监测网络，0-6岁儿童保健管理率达到95%以上，孕产妇保健管理率达到90%以上。