幼儿教育中的法律责任(7)

　　3.品行不良，影响恶劣的违法行为。指教师的人品或行为严重有悖于社会公德和教师的职业道德，严重有损为人师表的形象和身份，在社会上和幼儿中产生恶劣影响的行为。　

　　法律责任主体：事实违法行为的教师本人。　

　　执法机关及处理：　

　　（1） 幼儿园教师凡有上述三种违法行为之一的，按现行教师管理权限，由幼儿园或者教育部门分别给予行政处分或解聘。解聘包括解除岗位职务聘任合同，由幼儿园另行安排其他工作；也包括解除教师聘任合同，被解聘者另谋职业。　

　　（2） 教师有上述三种违法行为中的后两种行为，情节严重构成犯罪的，由人民法院追究刑事责任。　

　　（3） 教师有上述违法行为之一，对幼儿园和幼儿造成损失或损害的，还应当依照《民法通则》的有关规定赔偿损失，消除影响，恢复名誉。可由幼儿园或教育行政部门处理，也可由人民法院强制执行。　

　　三、违反《幼儿园管理条例》行为的法律责任　

　　《幼儿园管理条例》第五章第27条、第28条对违反该条例的下列九种行为。规定了相应的法律责任：（1）未经登记注册，擅自招收幼儿的；（2）园舍设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；（3）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的；（4）体罚或变相体罚幼儿的；（5）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；（6）克扣、挪用幼儿园经费的；（7）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；（8）干扰幼儿园正常工作秩序的；（9）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。其中，许多规定同《教育法》、《教师法》是一致的。既违反该条例的行为同时违反了《教育法》和《教师法》，因此，这里不一一重复，下面仅举5个典型的案例，以加深印象。　

　　1.园注册管理执法案例　

　　某市某区某街道办事处筹办共光幼儿园，未经登记注册，便招收了45名幼儿。区教育局在处理中认为，兴办幼儿园对于促进幼儿身心和谐发展，为实施九年义务教育打好基础是十分必要的。国务院《幼儿园管理条例》第5条规定：“地方各级人民政府可以依据本条例举办幼儿园，并鼓励和支持企业事业单位、社会团体、居民委员会和公民举办幼儿园或捐资助园。”同时，为了加强幼儿园的管理，保证办员的基础条件，该条例规定了举办幼儿园的审批程序，即第11条规定：“国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。”第12条规定：“城市幼儿园的举办、停办，由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。”这些规定体现了《教育法》第27条关于“学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续”的要求。某街道办事处筹办幼儿园，应按上述规定履行必要的注册手续。然而，经调查，红光幼儿园未经登记注册就招生，违反了《教育法》和《幼儿园管理条例》的有关规定，故应根据《教育法》第75条规定和《幼儿园管理条例》第27条的有关规定予以停止办园的行政处罚。