在课程管理实践中提升幼儿园课程建设的质量

　　课程管理已经成为当今课程研究领域中一个重要的研究范畴。课程管理是决定课程成效的一个重要因素，甚至从一定意义上说，课程管理的成效决定了课程的实际成效。因此，就幼儿园课程而言，也应该向管理要质量。西方有的课程专家认为，课程管理是政府通过多种方式对课程及其运作的制约，或者是政府或教育机构以多层次的策略对课程内容及实施方式的控制和引导。我们认为，就幼儿园课程来说，课程管理是指在一定法规和政策的背景下，各级政府或幼儿园本身对幼儿园课程的建设和实践过程进行的规范、引导和帮助，也就是通过一定的方式介入并适度控制幼儿园课程的设计、实施和评价过程，其根本目的是提升课程的成效，更好的促进幼儿的发展，同时促进各类教育者自身的发展。从这个意义上说，课程的实施一定具有规范和约束的成分，这是课程中国家意志的表现，但同时，它也具有指导、帮助、鼓励的成分。一切以追求幼儿发展为目标的努力都是被认可的。幼儿园课程管理可以分为政府管理和机构管理两种类型。其中，政府管理又涉及不同行政层次的政府的管理。我们认为，基层政府和幼儿园自身的管理是幼儿园课程发展的关键所在。

　　今年７月，笔者有幸考察了厦门市思明区的幼儿园课程建设情况，走访了一些幼儿园，分别召开了教师和园长座谈会，也与行政和教研人员进行了交流，还阅览了部分文字资料，深切感受到了该区教育行政部门对幼儿园课程建设的重视，感受到了广大一线幼儿教育工作者对课程建设的热情，也在一定程度上了解了该区幼儿园课程建设的进展，尤其是在幼儿园课程管理方面采取的措施及取得的成效。思明区作为有７０多万人口、１２０所各类幼儿园的新组合的行政区，在幼儿园课程管理上进行了很多的积极尝试。他们理顺行政、督导、教研的职能关系，形成三位一体、齐抓共管、协调合作的管理新格局，建立了分管教育的副区长领导，教育部门主管，卫生、妇联、财政、计生等９个部门协同参与的工作机制及联席制度；同时还成立了区级幼教协调小组、区级幼儿园等级评估小组，由行政牵头，督导、教研、民教、退教、关工委等部门定期召开会议，及时了解、掌握和处理幼儿教育工作遇到的困难与问题，保证幼儿教育管理落实到位。政府统筹协调，实现了跨部门的合作，出现了各部门共同促进幼儿教育发展的良好局面。本文围绕幼儿园课程管理，重点从幼儿园自身的角度，讨论该区幼儿园课程管理的一些有益经验。

　　一、坚持依法办园，凝聚积极的课程愿景

　　《幼儿园教育指导纲要（施行）》（以下简称《纲要》）是思明区各级各类幼儿园课程管理的基本依据。正是在《纲要》精神的指导下，广大幼儿园坚持以促进幼儿全面和谐发展为宗旨，充分利用幼儿园、家庭及社区的各种资源，充分分析幼儿园现实的基础、条件，以提升幼儿园课程成效为核心，建设幼儿园课程。幼儿园课程的建设是一个系统工程，应以课程的愿景为方向，以课程的理念贯穿课程建设的始终。只有建立在依法办园基础上的课程愿景和理念才能真正达成促进幼儿全面和谐发展的目的。